Зміна умови роздрібної торгівлі ліками в сільських місцевостях

23.06.2015 на офіційному сайті ВРУ було зареєстровано проект закону «Про внесення змін до деяких законів України щодо продажу лікарських засобів» № 2147а від 23.06.2015.

Відповідно до цього Законопроекту запропоновано зменшити перелік суб’єктів господарювання, які мають право займатись роздрібною торгівлею лікарськими засобами у сільській місцевості, де відсутні аптеки або їх структурні підрозділи. Так, у зазначеному випадку торгівля має здійснюватись через фельдшерські та фельдшерсько-акушерські пункти.

Зазначимо, що наразі порядок роздрібної торгівлі ліками у сільській місцевості, де відсутні аптеки та аптечні пункти, регулюється Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з виробництва лікарських засобів, оптової та роздрібної торгівлі лікарськими засобами. Однак, у цьому документі встановлено значно ширший перелік уповноважених на торгівлю суб’єктів. Зокрема, у зазначеному випадку роздрібна торгівля здійснюється у приміщеннях фельдшерських, фельдшерсько-акушерських пунктів, сільських, дільничних лікарень, амбулаторіях, амбулаторіях загальної практики-сімейної медицини працівниками цих закладів, які мають медичну освіту, на підставі договорів, укладених із ліцензіатом, що має ліцензію на роздрібну торгівлю лікарськими засобами.

Зауважимо, що Законопроектом не передбачено внесення змін до Ліцензійних умов. Зважаючи на переважну юридичну силу закону перед наказом міністерства, положення Законопроекту в разі прийняття будуть мати пріоритет перед положеннями Ліцензійних умов.

Таким чином, запропонована ініціатива не враховує положень чинного законодавства та замість спрощення можливості відпуску ліків громадянам створює законодавчу невизначеність і практичні труднощі для забезпечення громадян ліками.