Контроль над націнками на ліки не скасовується

10 вересня 2014 Кабінет Міністрів України прийняв Постанову № 442 «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади», якою вирішено ліквідувати Державну інспекцію з контролю над цінами. У зв'язку з прийнятим рішенням особливу увагу привертає питання, що стосується органу, який здійснюватиме контроль над цінами та надбавками на лікарські засоби і вироби медичного призначення.

Зокрема функції з моніторингу за динамікою цін (тарифів) на споживчому ринку покладені на Державну службу статистики.

Що ж до функції контролю за націнками, то в публікаціях що стосуються Постанови КМУ № 442 зустрічається думка, що контроль за націнками виходить з під державного контролю.

На нашу думку, такий висновок є необгрунтованим.
Частина перша Постанови КМУ № 442 передбачає, що створюється Державна служба України з питань безпеки харчової продукції та захисту споживачів (Державна служба). Серед іншого, на нову Державну службу покладено функції здійснення державного контролю за дотриманням вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін. Саме це формулювання могло ввести в оману. Однак стаття 13 Закону України «Про ціни і ціноутворення» передбачає, що державне регулювання цін здійснюється Кабінетом Міністрів України, органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень шляхом:

1. Встановлення обов'язкових для застосування суб'єктами господарювання: фіксованих цін; граничних цін; граничного рівня торгівельної надбавки (націнки) та постачальницько-збутової надбавки; граничних рівнів рентабельності; розміру постачальницької винагороди; розмірів доплат, знижок).
2. Введення процедури декларування зміни цін та / або реєстрації цін.

Іншими словами встановлення рівня надбавок і є державним регулюванням цін.

Крім цього можна відзначити, що таке ж формулювання міститься і в частині 1 пункту 3 поки що діючого Положення про Державну інспекцію з контролю над цінами.

Таким чином, функції контролю над цінами та націнками на лікарські засоби і вироби медичного призначення покладено на нову Державну службу України з питань безпеки харчової продукції та захисту споживача, а твердження про те, що контроль за націнками виходить з під контролю держави можна вважати передчасним.