Мораторій на проведення перевірок для бізнесу продовжено до 2017 року

03 листопада п.р. ВРУ прийняла ЗУ «Про особливості здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності». Цим законом урегульовано підстави проведення планових та позапланових перевірок.

Законом встановлено, що планові перевірки для бізнесу буде відкладено до 31 грудня 2016 року.

У свою чергу проведення позапланових заходів також відкладено до 31 грудня 2016 року, однак за деякими винятками. Зокрема, позапланові перевірки можуть проводитись з таких підстав:

• за письмовою заявою суб’єкта господарювання до відповідного органу державного нагляду (контролю) про здійснення заходу державного нагляду (контролю) за його бажанням;
• за рішенням суду;
• у разі настання аварії, смерті потерпілого внаслідок нещасного випадку, що було пов'язано з діяльністю суб'єкта господарювання;
• на підставі обґрунтованого звернення фізичної особи про порушення суб'єктом господарювання її законних прав проводиться органом державного нагляду (контролю) за погодженням Державної регуляторної служби.

Водночас, дія Закону не є безумовною та мораторій не поширюється на проведення заходів нагляду (контролю):

• Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг,
• Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку,
• Держпродспожив служби та її територіальними органами,
• Державною фіскальною службою України та її територіальними органами,
• Державною фінансовою інспекцією та її територіальними органами,
• Державною службою експортного контролю України,
• Державною інспекцією ядерного регулювання України та її територіальними органами,
• Державною авіаційною службою України,
• Державою архітектурно-будівельною інспекцією України та її територіальними органами (в частині перевірки дотримання державних будівельних норм, державних стандартів і правил щодо доступності для маломобільних груп населення),
• Державною екологічною інспекцією,
• Національною Радою України з питань телебачення і радіомовлення,
• Національним банком України,
• Антимонопольним комітетом України.

На думку законодавця, продовження мораторію має сприяти покращенню бізнес-клімату в Україні. Водночас, змушені констатувати, що згадані обмеження не стосуються перевірок АМКУ (наприклад, щодо порушення вимог конкурентного законодавства), Держпродспоживслужби (наприклад, щодо порушення прав споживачів), підрозділів фіскальної служби (податкові перевірки), діяльність яких на практиці в значній мірі здатна впливати на нормальну щоденну діяльність фармацевтичних компаній.

На дату цієї публікації Закон ще не набрав чинності.