Олександр Бондар: неуважність учасників при формуванні тендерної пропозиції часто є підставою для її відхилення

7 листопада п.р. відбулася зустріч із керівництвом Антимонопольного комітету України в ході якої було розглянуто низку порушень, найбільш поширених під час проведення публічних закупівель. Зокрема, мова йшла про типові порушення замовників, учасників та відповідні рішення Постійно діючої адміністративної колегії АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо заходів, що повинні вживатися для усунення таких порушень.

«Зважаючи на те, що чимало публічних закупівель стосується лікарських засобів та медичних виробів, теперішні результати роботи Колегії повинні уважно сприйматися ринком, - підкреслив старший юрист ЮК “Правовий Альянс” Олександр Бондар. - Найактуальнішою проблемою залишається відсутність по ряду питань чітких законодавчих вимог, визначень та роз’яснень уповноважених органів влади. Таким чином, попри той факт, що певні рішення Колегії можуть сприйматися спеціалістами як досить суб’єктивні, вони створюють ту практику, яку необхідно брати до уваги за наявності прогалин у законодавстві.».

Підсумовуючи результати розгляду скарг за останній місяць, Колегія окремо звернула увагу на поширену помилку учасників, що полягає у невідповідності формулювання щодо розміру банківської гарантії у пропозиції вимогам тендерної документації. Наприклад, замовник вимагає банківську гарантію у розмірі 10 мільйонів грн., а гарантія, що надається, сформульована, натомість, як «до 10 млн. грн., в межах 10 млн. грн..» тощо. В тому числі через зазначене не відбулась закупівля палива для Укрзалізниці вартістю приблизно 2 млрд. гривень.

Також, під час брифінгу були підняті та обговорені інші питання, що стосуються кваліфікації формальної помилки у тендерній пропозиції, дискримінаційних умов у тендерній документації, окремих вимог договору тощо.