Рішення АМКУ про початок розгляду справ та прийняті ним рішення підлягатимуть обов’язковому опублікуванню

16.11.2015 на підпис Президенту України був направлений проект закону «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення прозорості діяльності Антимонопольного комітету України» (реєстраційний номер 2102 від 11.02.2015).

Законопроектом № 2102 запропоновано внести зміни до основних законів, що регулюють діяльність АМКУ та відносини між ним та суб’єктами господарювання з метою забезпечення публічності дій та рішень АМКУ.

Зокрема, відповідно до Законопроекту № 2102 запропоновано зобов’язати АМКУ публікувати інформацію стосовно прийняття розпорядження про початок розгляду справи про узгодженні дії чи концентрацію, а саме назви, організаційно-правову форму учасників узгоджених дій чи концентрації, а також вид та зміст узгоджених дій чи концентрації на своєму офіційному веб-порталі протягом 10 днів з моменту прийняття такого розпорядження.

Крім того, відтепер на АМКУ також покладено обов’язок публікувати на своєму офіційному веб-порталі протягом 30 днів з моменту прийняття інформацію щодо рішень, прийнятих за результатом розгляду таких справ:

• про узгодженні дії чи концентрацію,
• про порушення законодавства про захист економічної конкуренції,
• про недобросовісну конкуренцію такого рішення.

При цьому опублікуванню підлягає інформація щодо прийнятого рішення у повному обсязі, за винятком інформації з обмеженим доступом.

Зазначимо, що на відміну від чинного ЗУ «Про захист від економічної конкуренції» Законопроектом № 2102 з відповідача знято обов’язок публікувати рішення, прийняте АМКУ чи його територіальним органом, за власні кошти.

Слід також зазначити, що Законопроектом № 2102 уточнено гарантії захисту інформації з обмеженим доступом від розповсюдження. Так, у разі якщо особа надає на вимогу АМКУ інформацію, яка містить відомості з обмеженим доступом, вона має вказати яка саме інформація, в тому числі які саме документи або частини документів мають обмежений доступ, навести аргументовані пояснення щодо вимоги такого статусу інформації, а також надати АМКУ не конфіденційну версію цієї інформації та документів з видаленою, закресленою чи в інший прийнятний спосіб зміненою інформацією, розголошення якої може завдати шкоди цій особі.

При цьому АМКУ залишено право не розглядати такі дані у якості інформації з обмеженим доступом з двох підстав:

• така інформація не є комерційною таємницею,
• вимога щодо конфіденційного статусу інформації є необґрунтованою.

Зазначимо, що встановлені Законопроектом № 2102 терміни, протягом яких рішення мають бути опубліковані, суперечать вимогам ЗУ «Про доступ до публічної інформації, яким встановлено обов’язок розпорядників оприлюднювати такі дані невідкладно, але не пізніше 5 робочих днів.