В Україні може бути введено новий збір на операції з імпорту багатьох товарів, включаючи фармацевтичну продукцію

22 грудня в зв'язку необхідністю оперативного реагування держави на поточний негативне сальдо платіжного балансу України, значне скорочення золотовалютних резервів Національного банку, і необхідністю збільшення надходжень до Державного бюджету України в парламенті були зареєстровані два законопроекти: Законопроект «Про внесення змін до Митного кодексу України (щодо стабілізації платіжного балансу) »(№ 1563) і Законопроект« про заходи щодо стабілізації платіжного балансу України відповідно до статті ХII Генеральної угоди про тарифи й торгівлю 1994 року »(№ 1562).

Тимчасово, строком на 12 місяців, пропонується ввести додатковий збір з товарів, що ввозяться на митну територію України у митному режимі імпорту незалежно від країни походження цих товарів і укладених Україною угод про вільну торгівлю.

Так, операції з імпорту з лікарськими засобами та медичними виробами з 01.01.2015 можуть обкладатися за ставкою 5%, а дієтичні добавки - 10%.
Крім цього до таких товарів можуть бути віднесені товари, зазначені у частинах першій та другій статті 277 Митного кодексу України, згідно з якою об'єктами оподаткування є:

1. товари, митна вартість яких перевищує еквівалент 150 євро, що ввозяться підприємствами;
2. товари, що ввозяться (пересилаються) на митну територію України в обсягах, що підлягають оподаткуванню митними платежами відповідно до розділу XII цього Кодексу (громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не пов'язаних із здійсненням підприємницької діяльності), а також розділів V (ПДВ) і VI Податкового кодексу України (акцизний збір);
3. товари, транспортні засоби комерційного призначення, що зберігаються на складах органів доходів і зборів, за якими власник або уповноважена ним особа не звернулися до закінчення строків зберігання.

Операції з імпорту товарів громадянами планується обкладати 10% збором. Проте формулювання, застосована в законопроекті, при зіставленні з нормами Митного кодексу України не дозволяє цілком однозначно стверджувати, які ж саме товари обкладаються зазначеним збором.

Нарахування додаткового імпортного збору буде здійснюватися незалежно від нарахування інших податків і зборів, що стягуються при ввезенні на митну територію України товарів. Базою нарахування буде митна вартість товарів.
Виняток за зобов'язанням сплати додаткового збору передбачається не поширювати на операції з ввезення життєво необхідних товарів, до яких віднесено операції з наступними товарами:

• гуманітарною допомогою;
• товарами, оплаченими за рахунок грантів (субгрантів), наданих відповідно до програм Глобального фонду для боротьби зі СНІДом, туберкульозом та малярією в Україні;
• товари, що ввозяться на митну територію України на адресу Товариства Червоного Хреста України;
• інші товари.

Говорячи про обгрунтованість законопроекту та його перспективи, слід зауважити, що його ініціатор ставить перед собою мету зменшення негативного сальдо платіжного балансу України. При цьому, у пояснювальній записці до проекту закону не передбачено математичне обґрунтування ставок мита, а також не вказано, наскільки передбачається змінити сальдо торгового балансу за зазначений період. В цілому це може привести до протиріч із зобов'язаннями України в рамках Світової Організації Торгівлі - зараз немає підстав стверджувати, що заходи, запропоновані урядом, не перевищують необхідні допустимі заходи.