Зміни до процедури державних закупівель – крок у наближенні законодавства до стандартів ЄС

У ВРУ зареєстровано Проект Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» (щодо відповідності українського законодавства міжнародним стандартам та подоланню корупції в сфері державних закупівель)” № 2087а-1 від 26.06.2015.

Проектом пропонується включити до категорії генеральних замовників та замовників, окрім органів державної влади, також органи місцевого самоврядування.

Окрім цього, Проект пропонує підвищити вартісну межу щодо застосування норм закону для закупівлі товарів та послуг з 100 тис. гривень до 100 розмірів мінімальної заробітної плати, розмір якої встановлений на 1 січня звітного податкового року, а робіт – з 1 млн. гривень до 1100 розмірів мінімальної заробітної плати, розмір якої встановлений на 1 січня звітного податкового року.

При цьому, Проектом пропонується переглядати вартість предмета закупівлі кожні 12 місяців з урахуванням індексів споживчих цін, індексів цін виробників промислової продукції, а не кожні 24 місяці згідно з чинними нормами Закону «Про здійснення державних закупівель».

Проект передбачає виключення необхідності здійснення перевірки Державною казначейською службою України дотримання замовником встановлених законодавством вимог до форми документа та правильності його заповнення відповідно до затверджених інструкцій стосовно заповнення таких форм (за їх наявності) або розміщених на веб-порталі Міністерства економічного розвитку і торгівлі України.

Додатково Проект пропонує встановити, що в рішенні комітету з конкурсних торгів, що оформляється протоколом, були відображені усі результати поіменного голосування членів комітету, котрі були присутні на засіданні, щодо кожного питання та підписані всіма членами комітету, присутніми на засіданні комітету з конкурсних торгів. На сьогодні такої вимоги в чинному Законі України «Про здійснення державних закупівель» немає.

Окрім цього, на вимогу учасників конкурсних торгів може проводитись розкриття пропозицій конкурсних торгів, в тому числі надається доступ до змісту документа, що містить інформацію про ціну і наявність чи відсутність усіх необхідних документів, передбачених документацією конкурсних торгів, а також оголошуються найменування та місцезнаходження кожного учасника, ціна кожної пропозиції конкурсних торгів або частини предмета закупівлі (лота).

Проектом також пропонується по визначенні переможця конкурсних торгів оприлюднювати на веб-порталі Міністерства економічного розвитку і торгівлі України також переваги переможця порівняно з пропозиціями інших учасників, які приймали участь в торгах.

В разі прийняття ВРУ цього проекту закону, його положення набудуть чинності з 1 січня 2016 року.

Прийняття такого проекту сприятиме прозорості проведення процедур державних закупівель та зменшить ризики корупційних правопорушень.