Порядок відшкодування шкоди, завданої підприємству під час мітингу чи при його розгоні

Щеглов Євген, старший юрист ЮК «Правовий Альянс»

За загальним правилом майнова шкода, завдана неправомірними діями майну юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Необхідно звернути увагу на той факт, що при проведенні мітингу шкода не може бути спричинена, оскільки мітинг є мирним зібранням, яке не передбачає спричинення шкоди. Шкода може бути спричинена внаслідок масових заворушень.

Тому, якщо юридична особа виявила завдану її майну шкоду під час масових заворушень, вона може стягнути її у випадку встановлення особи, яка вчинила шкоду та встановлення неправомірності її дій.

Законом передбачено, що шкода, завдана правомірними діями, відшкодовується у випадках, встановлених законом.

Оскільки будь-яке заподіяння шкоди майну є протиправним та посягає на захищене законом право власності, то і закону про відшкодування правомірної шкоди не прийнято.

Правила щодо відшкодування шкоди, завданої органом державної влади, встановлені ст. 1173 ЦК України, згідно якої шкода, завдана юридичній особі незаконними дією чи бездіяльністю органу державної влади, при здійсненні ними своїх повноважень, відшкодовується державою, незалежно від вини цих органів.

Якщо шкода була спричинена правоохоронними органами, які відновлювали громадський порядок, то мова йде про правомірні дії. Якщо не буде встановлено протиправність дій правоохоронних органів, то і відповідальність за шкоду не наступить.

Відповідно до цивільного законодавства існують особливості відшкодування шкоди, завданої особою при здійсненні нею права на самозахист від протиправних посягань, у тому числі у стані необхідної оборони, якщо при цьому не були перевищені її межі. В цьому випадку шкода не відшкодовується. Якщо у разі здійснення особою права на самозахист вона завдала шкоди іншій особі, ця шкода має бути відшкодована особою, яка її завдала. Якщо такої шкоди завдано способами самозахисту, які не заборонені законом та не суперечать моральним засадам суспільства, вона відшкодовується особою, яка вчинила протиправну дію.

Тут також іде посилання на протиправність посягань і тому пошкоджене майно не буде відшкодоване, якщо буде встановлено, що працівник правоохоронного органу доведе, що він ховався від якогось нападника і при цьому змушений був, наприклад, виламати двері в приміщення підприємства.

Відповідно до статті 1172 ЦК України юридична або фізична особа відшкодовує шкоду, завдану їхнім працівником під час виконання ним своїх трудових (службових) обов'язків. Замовник відшкодовує шкоду, завдану іншій особі підрядником, якщо він діяв за завданням замовника.

Оскільки частина учасників мітингів здійснюють свою громадську активність на підставі вказівки роботодавця (в робочий час або платно), то у випадку встановлення факту спричинення шкоди при виконанні завдань роботодавця(замовника), відповідальність по відшкодуванню шкоди покладається на особу, яка направила працівників на масові заворушення або найняли осіб з цією метою.

Оскільки в масових заворушеннях використовують транспортні засоби, то шкода, завдана джерелом підвищеної небезпеки, відшкодовується особою, яка на відповідній правовій підставі (право власності, інше речове право, договір підряду, оренди тощо) володіє транспортним засобом, механізмом, іншим об'єктом, використання, зберігання або утримання якого створює підвищену небезпеку. Особа, яка неправомірно заволоділа транспортним засобом, механізмом, іншим об'єктом, завдала шкоди діяльністю щодо його використання, зберігання або утримання, зобов'язана відшкодувати її на загальних підставах.