Щодо гігієнічних вимог до продуктів дитячого харчування

Якушева Наталія, юрист ЮК «Правовий Альянс»

Міністерством охорони здоров'я України (далі – МОЗ України) наказом від 06.08.2013 № 696 затверджено Гігієнічні вимоги до продуктів дитячого харчування, параметрів безпечності та окремих показників їх якості (далі - Гігієнічні вимоги).

Гігієнічними вимогами встановлюються вимоги до:

• параметрів безпечності та окремих показників якості таких продуктів дитячого харчування як дитячі суміші початкові та для подальшого годування (дитячі харчові продукти, призначені для спеціального годування дітей протягом перших місяців життя та дітей грудного віку);
• дитячого харчування на основі злакових культур.

Встановлено правила застосування пестицидів під час первинного виробництва зазначеної продукції.

Гігієнічні вимоги містять вимоги до етикетування і реклами дитячого харчування. Серед уведених заборон на особливу увагу заслуговують наступні:

1. На етикетці дитячих сумішей початкових та для подальшого годування:

1.1. Заборонено використовувати написи типу «гуманізований», «адаптований до материнського молока» або інші аналогічні поняття;
1.2. Заборонено розміщувати зображення немовлят (дітей грудного віку) або інші зображення та тексти, що можуть ідеалізувати застосування продукту, окрім малюнків, що дозволять ідентифікувати продукт, а також ілюстрацій методів його виготовлення.

2. Стосовно реклами дитячих сумішей початкових встановлено наступні обмеження:

2.1. Розміщення реклами дозволено виключно у публікаціях, присвячених догляду за дітьми грудного віку, а також у наукових виданнях (публікаціях), які можуть містити тільки спеціальну науково підтверджену інформацію, що не передбачатиме та не створюватиме переконання, що штучне вигодовування є рівноцінним або має переваги відносно грудного вигодовування;
2.2. Заборонено рекламування за рахунок розповсюдження зразків продукції або за рахунок розповсюдження інших засобів реклами у пунктах роздрібної торгівлі дитячих сумішей;
2.3. Виробникам та продавцям (постачальникам) заборонено розповсюджувати безкоштовні або за зниженими цінами дитячі суміші початкові, їх зразки або інші подарунки з метою їх реклами, окрім прямого або опосередкованого розповсюдження через працівників та спеціалістів у галузі охорони здоров’я.

Слід зазначити, що Гігієнічні вимоги є новелою, прийнятою МОЗ України з метою адаптації законодавства України до директив Європейської Комісії 2006/141/ЄС від 22.12.2006 «Про початкове харчування для дітей грудного віку та подальше харчування», 2006/125/ЄС від 05.12.2006 «Про оброблені зернові продукти та продукти харчування для немовлят та дітей молодшого віку» та Директиви Європейського Парламенту та Ради ЄС 2009/39/ЄС від 06.05.2009 «Про харчові продукти, призначені для спеціального споживання».

Наказ МОЗ України від 06.08.2013 № 696 «Про затвердження Гігієнічних вимог до продуктів дитячого харчування, параметрів безпечності та окремих показників їх якості зареєстровано у Міністерстві юстиції України 13.08.2013 за № 1380/23912 та відповідно до пункту 3 вказаного наказу МОЗ України набирає чинності через два роки з дня його офіційного опублікування. Таким чином, законодавець, в особі МОЗ України, надає можливість суб'єктам господарювання даної сфери привести свою діяльність у відповідність до діючого законодавства (законів України «Про дитяче харчування», «Про безпечність та якість харчових продуктів», Технічного регламенту щодо правил маркування харчових продуктів, Міжнародного Кодексу маркетингу замінників грудного молока, вказаних Гігієнічних вимог) та створює передумови конкурентоспроможності і рівності серед товаровиробників міжнародного ринку.